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突如其來的疫(yì)情,讓不少準備開(kāi)年大(dà)幹一場的企業陷入困境,經營計劃被打亂,業務中斷導致財務壓力劇增,有些企(qǐ)業(yè)已經開始解散員工,甚至清算破產。中小企業該如何渡(dù)過這艱難的開年(nián),已成為輿論場上一個無法回避的話題。為了給中小企業減負、降壓,中央到地方相繼出台相關政策,減免房租、延期納稅、緩繳社保、返(fǎn)還失業保險、降低融資成本、信貸(dài)額度不下降……每一個政策的出台,都贏(yíng)得了一片叫好聲。
國家部委(wěi)組合拳上陣
麵對新型冠狀病毒感染肺炎疫情(qíng),國家多部委陸續出台多項政策措施,從降低企(qǐ)業融資成(chéng)本、減少企業(yè)繳稅壓力、穩(wěn)定人員隊伍等方麵,支持企業(yè)共同“戰疫(yì)”。
對疫情防控重點保障(zhàng)企業貸款給予(yǔ)財政貼息支持;對困難企業不盲目抽(chōu)貸、斷(duàn)貸、壓貸;強化疫(yì)情防控重點保障企業資(zī)金支持;對疫情防控企業減稅免稅,延長申報納稅期限;降低疫情防控期間企(qǐ)業用電成本;確保重點企業用(yòng)工……國家各部委的支持政策大到財稅(shuì)、金融等攸關存亡的現實難題,小到用(yòng)電、用工等日常運轉的基本需求,幾乎覆(fù)蓋了企業運維的方方麵麵,為中小企業應對危機提供了有效支持。
地方政(zhèng)策(cè)精準保(bǎo)障
據中國中小企業(yè)發展促進(jìn)中心的數據(jù),目前省級層麵出台“應對新型冠狀病毒(dú)支(zhī)持中(zhōng)小微企業發展”方(fāng)麵政策文件的有北京、河北、浙江、黑龍江等13個省和直轄市;市級層麵出台相關政策的有(yǒu)莆田、寧波、湖州、蘇州、濟南等(děng)20多(duō)個市、區。
北京密集發布30餘(yú)項措施,包括經(jīng)營困難企業可(kě)與(yǔ)職工協商調薪;鼓勵對中(zhōng)小微租戶減免租金等。
上海30餘項舉措減輕企業負擔,包括實施失業保險(xiǎn)穩崗返還政策;推遲調整社保繳費基數等。
蘇州出台支持中小企業共渡難關十條政策,包括降低小微企業融(róng)資成本、減免中小企業稅費等。
鹽城(chéng)推出降低中小企業融資成本、減免城鎮(zhèn)土地(dì)使用稅和房產稅等(děng)措施。
寧波出台惠企18條,包括臨時下浮中小企業(yè)社(shè)保費率,對相關(guān)中小企(qǐ)業免收2個月房租等。
深圳出台16條措施(shī),包括企業住房公積金繳(jiǎo)存比例低可降至3%等。
山東省出台(tái)20條優惠(huì)政策,推出減免中小企業房租、減免相關稅(shuì)費等措施。
浙江出台支持小微企業17條政策,實行小微(wēi)企業稅收減免和延期繳納。同時工業用電價格根據國家政策及(jí)時調整,工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為3個(gè)月。
四川出台13條措施(shī)緩解中小企業經(jīng)營困難,對承租國有資產類經營用(yòng)房的中小企業,減免1至3個月房租。參與疫情防控的醫(yī)療衛生機構和物流企(qǐ)業車輛,免征(zhēng)2020年度車船稅(shuì)。
媒(méi)體觀點
央廣時評指出,我(wǒ)國中小微企業的數量達到3000多萬家,占企業總數的90%以(yǐ)上,更(gèng)是貢(gòng)獻了全(quán)國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果和80%以上的就業崗位。作為推動國民經濟發展的基礎(chǔ)力量之一,中小(xiǎo)微企(qǐ)業是促進就業、改善民生、穩(wěn)定社會、發展(zhǎn)經濟、推動創新的基礎力量。危急時刻,中小微企業生存艱難,卻絕不能(néng)倒下,甚至要更加堅挺。因此,抗擊疫情的同時,必須給本就不(bú)容易的中(zhōng)小微企業搭把手、加把勁,攜手共渡(dù)難關。這關係到經濟、社(shè)會與民生(shēng)。
經濟參(cān)考報評論文章指出,針對性(xìng)金(jīn)融措施,將會明顯緩解相關企業經(jīng)營壓力,後(hòu)續還要繼續加大金融幫扶力度。一是形成政策閉環管理。二是加強(qiáng)效果動態評估。三是做好增(zēng)量政策儲備。四(sì)是適當提高監管容忍(rěn)。五是逐步完善激勵相(xiàng)容。
中國經濟網認為,圍繞中小企業麵臨(lín)的現實困難, 輪扶持政(zhèng)策為中小企業應對危(wēi)機提供了初步支持。要進一步助力中小企業轉危為機,還(hái)需實施更多精(jīng)準高效的政策。要加強科學分析,準(zhǔn)確識別風險點;要做到精準施策,針(zhēn)對受衝擊嚴重的生產和外貿型企(qǐ)業,有效出台應急政策;要(yào)有效解決(jué)貨幣政策傳導不暢問題,提高金融扶持的精(jīng)準性;要加強信息公開與溝(gōu)通(tōng),有(yǒu)效傳達經濟政策(cè)的意圖,要著眼長遠(yuǎn),借機推進經濟(jì)社會係統各項基礎設(shè)施和製度的完(wán)善。
整(zhěng)體而言,國家各部委(wěi)和地方政府對中小(xiǎo)企業的扶持舉措(cuò)可謂雪(xuě)中送炭。以財政、稅務、金融、人力資源社(shè)會保障(zhàng)為代表的政府部(bù)門,紛(fēn)紛伸出援手。減房租、緩繳稅,降低貸款利率和水(shuǐ)電成(chéng)本等政(zhèng)策利好,都是解決企業燃眉(méi)之急的實招。
值得注意的是,大數據分析對政策調整的參考價值,也應在本(běn)次助力企業平穩發展(zhǎn)的社會治理中得以體現。經濟政策對(duì)市場的影響具有複雜性、多麵性。政府部(bù)門不僅要(yào)快速響應企業所需,還應跟(gēn)蹤政策落實情況,分析(xī)研判政策的綜合影(yǐng)響,及(jí)它(tā)對產業鏈上下遊行業的不同效用。這就需要將不(bú)同渠道的數(shù)據加以整合分析,從(cóng)而綜合施(shī)策、精準施策(cè)。
此外,讓數據多跑腿,還能客觀反映企業(yè)的運行狀態,及時可(kě)靠的信息披露,非常有利於穩定市場預期。因此,我們在肯(kěn)定地方政府為企業止損、補血的同時(shí),有理由(yóu)期待看(kàn)到對政策落實(shí)情況和有效性的動態披露(lù)。在疫情的大考麵前,讓大數(shù)據助力社會治理(lǐ)落到實處(chù)。