穩步推進農藥減施增效，全麵提升農藥使用（yòng）專業化水平

今年是我國“十四五”開局之年，按照（zhào）“保供固安全、振（zhèn）興（xìng）暢循環”的“三農”工作定位，不論是端牢中國人的“飯碗”，還是確保“舌尖上的安全”、助力“生態宜居宜業”，都與農藥密切相關。據全國農技中心調查，目前危害我（wǒ）國農作物的病蟲（chóng）草害種（zhǒng）類超過1700種，特別是（shì）蝗蟲、稻飛虱、小麥赤黴病、馬鈴薯晚疫病等重大（dà）遷飛性、流（liú）行性（xìng）病蟲害，直接威脅著國家糧食安全。受（shòu）異常氣候、種植結構（gòu）調整和複種指數增加的影響，全國病（bìng）蟲害呈多發、重發態勢，特別是草地貪夜蛾等境外有害生（shēng）物的入侵，給我國糧食安全和農業生產安全帶來了極為嚴重的（de）挑戰。為保障糧食豐收，常年需要使用農藥防（fáng）治（zhì）的（de）麵積近60億畝（mǔ）次，農藥的持續穩定供應，對保障我國糧食持（chí）續豐收發揮著“一劍封喉”的（de）作用。

今年國慶前（qián）夕（9月（yuè）29日），習近平總書（shū）記在（zài）中央政治局第三十（shí）三次集體學習（xí）時強調“加強（qiáng）國家生物安全風險（xiǎn）防控和治理體係建設，提（tí）高國（guó）家生（shēng）物（wù）安全治理（lǐ）能力，切實築牢國家（jiā）生物安全屏障。要加強（qiáng）應急（jí）物資（zī）和（hé）能力儲備，既要儲備實物，也（yě）要儲備產能”。農藥作為重要的防控物資，在國家生物安全治理（lǐ）體係中（zhōng）具有不可替代的作（zuò）用，需要（yào）高度（dù）重（chóng）視，統籌謀劃。要全麵加強國家救災農藥儲備和農藥產能儲備、建立一批應急防治隊伍，確保在關鍵時（shí）期拉得出、打得響、用得上，全麵提升國家生物安全治理能力和水平。 

當（dāng）前，農業農村部正在編製《“十（shí）四五”農藥產業發展規劃》，規劃將為農藥產業發展（zhǎn）做好頂層設計和引領作用（yòng），為我（wǒ）國農藥產業轉型升級、高質量發展提供遵循（xún）依據。借此機會，就“十四五”農藥科學（xué）安（ān）全使用，分享幾點想法。

，穩步推進農藥（yào）減施（shī）增效（xiào）工作

“十三（sān）五”期間，我國實（shí）施農藥使用量零增長行動，農藥（yào）使用（yòng）量（liàng）已連續5年呈負增長（zhǎng），實現了預（yù）期目（mù）標。農藥實際使用量與重（chóng）大病蟲害防控（kòng）需（xū）求量之間已進入（rù）緊平衡（héng）狀態，數量壓減已接近“天花（huā）板”。但農藥使用不規範、農藥利用率不（bú）高等問題依然存在，農（nóng）藥科學合理（lǐ）使用（yòng）水平（píng）還有（yǒu）提升空間。“十（shí）四（sì）五”期間，我們將在確保國家糧食安全（quán）、農產品質量安全的基礎上，穩步推進農藥減施增效（xiào）工作，大力推（tuī）進綠色防控技術應用，開展生物（wù）農藥篩選試驗，實施生物農藥（yào）替代化學農藥行動，建（jiàn）立（lì）農藥科學使用示範（fàn）區，強（qiáng）化農（nóng）作物病蟲害全生育期解（jiě）決方案；全麵開展抗性監測與治理，保持農藥的敏感性；加大科學安全用藥培訓，加強安全用藥技術指導（dǎo），依據病蟲（chóng）害測報和抗藥性監測（cè）結果，指（zhǐ）導農藥使用者科學選藥、安（ān）全用藥、精準（zhǔn）施藥。 

第二，全麵提升農藥使用專業化水（shuǐ）平（píng）
去年出（chū）台的《農作物病蟲害防治條例（lì）》拿出（chū）專章來規範專業化（huà）使（shǐ）用，這在我國法製史上是首創。我們要（yào）扶（fú）持一批技術 、管理規範的專業化防（fáng）治服務組織，幫助專業化防治（zhì）組織擴大服務規模，利用政府購買（mǎi）服務等（děng）方式，發展壯大一批服務能（néng）力強的防治組（zǔ）織，逐步提（tí）升統防（fáng）統治覆蓋率，力爭（zhēng）“十四五”期間，水稻、小麥、玉米三大糧食作物統防統治覆蓋率達到45%。要強化技術指導和服務，各（gè）級植保機（jī）構將為病蟲害（hài）防治服務組織提供測報信息（xī）服務（wù），幫助（zhù）製定（dìng）防控技術方案和作業標準（zhǔn），規範（fàn）專業化服務行（háng）為。定期對專業化服務組織開展技術培訓（xùn），有效引導專業化服務組織與小農戶（hù）的有效銜接（jiē），從根本上減少一家一戶亂用（yòng）、濫用農（nóng）藥的現象。

第三，大力推進施藥技術和施藥方式的轉變

加大對新型高效施藥器械與施藥技術的普及與應用（yòng）力度，推廣高效節約型、無人化、精準化的施藥機械，推進老舊噴霧器（qì）的淘汰，推進施藥器械的更新換代。組織開展植保無（wú）人機、地麵自走式噴霧機、果園專用施藥機等新型施藥器械試驗示範與（yǔ）測試評價工作，製（zhì）定相應的作業規範，建立（lì）相應的作業示範區，推進標準化和（hé）精準（zhǔn）化作業。同時我們要極力推進（jìn）施藥（yào）機械與種植模（mó）式（shì）融合，研究適合（hé）高效自走（zǒu）式噴杆噴霧機地（dì）下作業的（de）栽培模式，實現農機農藝融合（hé），補齊植保機械（xiè）進田壓（yā）苗短板，大幅提升施藥的智能化、機械化水（shuǐ）平。
    第四（sì），有序開（kāi）展農藥使用的監測與評價

全（quán）麵實施農藥使用定點監測，完善農作（zuò）物農（nóng）藥使（shǐ）用的調查（chá）統計方法，在全（quán）國（guó）範圍內建立主（zhǔ）要農作物（wù）農藥使用定（dìng）點調查監測點，有序開展農藥使（shǐ）用調查監（jiān）測工作。建立相應的調（diào）查平台（tái），係統監測農藥使用後對環境特（tè）別是土壤和水體的影響情況（kuàng），科學（xué）分析和評估（gū）對（duì）環境（jìng）的影響（xiǎng）。

第五，全麵開展農藥包裝廢棄物回收工作

在這方麵我們進行了一些（xiē）探索（suǒ），下一步主要是推動各地建立縣鄉村三（sān）級回收體係，以農藥經營門店為主體、以（yǐ）村級回收點為補充，引導（dǎo）各地廣泛（fàn）設置回收點，集中（zhōng）建設一批集中回收儲運站，確定一批資源化利用單位，製定回收和資（zī）源（yuán）化利用標準，構建農藥包裝廢棄物循環（huán）利用體係，開展農藥（yào）包裝廢（fèi）棄物定點調查監測，推進區域間、平台間的（de）數據整合。建立農藥生產企業（yè）與專業化服務（wù）組織之間（jiān）的直接通道（dào），鼓（gǔ）勵農藥生產企業（yè）與專業合作社對接來進行大包裝農藥（yào）的生產。同時引導生產企業積極改進農藥包裝（zhuāng）材質，研（yán）究建立落實條例規定（dìng）的農藥生產和經營企（qǐ）業承擔相應責任，委托第（dì）三方開展回收處置工作。

綜上所述，希望大家共同努力、共同行動（dòng），為我（wǒ）國提高生物安全治理能力（lì），構（gòu）築國家生物安全屏障，做出我們植保人和農藥人的貢獻！（文章來源：中國農藥（yào）工（gōng）業協會（huì））
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