2022年農藥行業輿情分析及2023年展望（wàng）

    2022年，農藥產業規劃、農藥登記（jì）管（guǎn）理、農業農村汙染治理攻堅（jiān）行動方（fāng）案等（děng）影響行業發展的重大決策相繼出台，引（yǐn）發輿論聚焦。農藥監管持續推進、農藥減量增效行動取得（dé）良好成果、農產品質（zhì）量監測築牢監管防線、農藥包裝廢棄物回收治理亮點頻出等工作（zuò）實效備受輿論肯定（dìng）。同時，關注農藥殘留問題，嚴打偽劣農藥的行動也是輿情關注的重點。

1、輿情概況。

  2022年，共監測到農藥相（xiàng）關輿情信息29.1萬條，同比減少（shǎo）30.55%，農藥中毒危及生（shēng）命（mìng）安全的熱點事件發生率大幅下降是輿情總量降低的主（zhǔ）因。

從傳（chuán）播渠道看（kàn） (圖1)，客戶端居農（nóng）藥（yào）輿情信息量之首 (占比42.99%)，新聞媒體信息量排（pái）行第二位 (占比25.94%)，兩者輿情量合計占比超六成，媒（méi）體憑借其報道權威性和（hé）信息（xī）分發渠道廣的優勢掌握話語權。微信信息量排行第三位 ( 占比20.51%)，行業相關政策解讀、各地農藥行業取得的成績是（shì）主要內容。此外，新浪微（wēi）博、各視頻平（píng）台也是網民關注農藥信息和發（fā）表評論的重要渠道。

  從輿情走勢看，2022年農藥相關輿情月度波動（dòng）較明顯，出現兩次快速上漲（zhǎng） (圖2)。3月農（nóng）業（yè）農村部發布公告對甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷等4種高毒（dú）農藥（yào）采取淘汰措（cuò）施，部署2022年（nián）持續推進化肥農藥減量增效，各地春耕保障農資安全的（de）舉措等信息被媒體（tǐ）大量轉載傳播，推（tuī）動當月（yuè）出現（xiàn）第（dì）一個輿情高峰。8月陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱” 殘留超標的芹（qín）菜被罰款6.6萬元（yuán）引熱議，輿情攀升至年內最高點。

  從農藥（yào）熱點新聞排行榜（bǎng）看（kàn） (表1)，陝西榆林個體（tǐ）戶賣5斤“毒死蜱”殘留超標芹菜（cài）被罰款6.6萬元信息量高居榜首。農藥領域內的官（guān）方政策（cè）和重大活動受到輿論矚目，生（shēng）態環境部（bù）等五部門印發的《農（nóng）業農村汙染治理攻堅戰行動方案 (2021~2025年（nián）) 》 被廣泛（fàn）傳播，輿情熱度高居年度排行（háng）榜第二位。農產品抽檢也是輿論重點（diǎn）關注的信息。此外，農資打假話題也被輿論關注，四川廣元警方破獲特大（dà）生產銷售（shòu）假農藥（yào）案被媒體大量轉載。

2、農藥產業規劃指明發展方向 行業發展成績獲輿論點讚。

  2022年初（chū），農藥產業發展規劃獲（huò）輿論矚目（mù）。1月29日, 農業農村部等八部門聯（lián）合印發了《“十四（sì）五”全國農藥產業發展規劃》。輿論指出，安全、綠色、高（gāo）質量、創新是本次規劃的關鍵詞，認為該（gāi）規劃將推進農藥產業高質（zhì）量發展，更好地保障糧食安（ān）全、農產品質量安全、生態環境安全（quán）。輿論關注熱點主要集中在三個方麵：一是聚焦《規劃》對農藥企業和整個產業（yè）的影響。《規劃》鼓勵通過兼並重組，全鏈條生（shēng）產布局，輿論認為將引發農藥企業兼並重組熱潮，有（yǒu）望不斷改善（shàn）農藥產業競爭格局，使農化龍頭強者恒強，不斷優化產能布局，打開農化龍頭（tóu）成長空間。二是看好納米農藥的發（fā）展前景和環（huán）保作用。《規劃》鼓（gǔ）勵納米技術在農藥（yào）劑型上的創新應用，輿論認為，納米技術在保持農業產量的同時使得農藥明顯減量（liàng），降低了對生態環境的安全隱（yǐn）患，定（dìng）製化納米農藥混配服務已經在一些地方試驗示範，正悄然改變傳統農藥使用方式。三是關注（zhù）《規劃》對農藥登（dēng）記（jì）產生的積極影響。《規劃（huá）》要（yào）求調整農藥產品結（jié）構，逐（zhú）步淘汰抗性強、藥效差、風險高的老舊農藥品種（zhǒng）和劑型，同時建立（lì）農（nóng）藥研發創新體係，加強綠（lǜ）色（sè）農藥研發。輿論認為，市場需要新（xīn）農藥和綠色（sè）農藥登記（jì），農藥企業需要新農藥，《規劃》為此（cǐ）指明了方向。

  2022年，輿論充分肯定了我國農藥行業發展取得的成（chéng）績。農藥龍頭企業進一步（bù）鞏固其在產業鏈、生產、銷售上（shàng）的優勢，實現了快速發展。各農藥上市公司業績顯示，主要企業的營業收入、利潤等都達到了曆史新高，優勢企業在資本的加持下邁入更快發展（zhǎn）軌道。此外，關於農藥市場2023年發展（zhǎn）趨（qū）勢（shì）的預測也（yě）是輿論熱點話題。中央經濟工作會（huì）議提出，要繼續（xù）實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，要擴大國內需（xū）求、促進國內消費（fèi）。有輿論指出，會議為惠農產業奠定了良好的政策環境，其釋放的（de）種種政策（cè）必將（jiāng）利好並惠（huì）及農藥（yào）行業發（fā）展，為農藥市（shì）場（chǎng）和產業發展帶來（lái）機遇。輿論（lùn）認為，擴大國內需求將會改善2023年農藥市（shì）場（chǎng）供（gòng）需關係，2023年我國農藥工業和市場前景（jǐng）可期。同時，農藥（yào）企業會更加集中，兩頭（tóu）分（fèn）化會更（gèng）加嚴重，強者恒強，弱者生存將更困難，這也和國家對農藥（yào）更加嚴格的管控以（yǐ）及農藥（yào）屬於技術密集型產（chǎn）業相適應。有分（fèn）析文章認為，2023年我國農（nóng）藥出口將繼續保持良好發（fā）展勢頭，將（jiāng）有更多有實力的企業（yè）布局國際市（shì）場；也有報道指出（chū），2023年我國農藥出口仍將受逆全球（qiú）化的影響，加上我國出口（kǒu）的產品主要以原藥 (母藥) 為主，缺（quē）乏自有（yǒu）品牌，附加值低，競爭力不強，仍（réng）然從事“買與賣”的（de）簡單（dān）國際（jì）貿易，沒有形（xíng）成與世界農藥生產（chǎn）大國地位相（xiàng）稱的整體品牌形象。

3、農藥監（jiān）管（guǎn）頂層設計（jì）貫（guàn）穿全年，各（gè）地創新實踐築牢安全防線。

  2022年，全（quán）國各地繼續推進農藥監（jiān）管工作，受到（dào）輿論持續關注。農業農村部發布多項農藥監管措施成為貫穿（chuān）全年的輿論熱點。1月，公布《農業農村部關於修改和廢止部分規（guī）章（zhāng）、規範性文件的決定》對農藥登記管理和農藥登記試驗管理進行修訂。3月，發布對甲拌磷等（děng）4種高（gāo）毒農藥（yào）采取淘（táo）汰措施的決定，被媒（méi）體積極報道，媒體由此梳理出“涉及70種農藥（yào）”的禁限用農（nóng）藥（yào）完整名單。5月，發布加（jiā）強農藥監督檢查（chá）的（de）通知（zhī），其（qí）中（zhōng）“加強互聯網經營農（nóng）藥監（jiān）管”成為熱議話題，有行業人士認為，互聯網經營農藥（yào）確實是行業的發展趨（qū）勢（shì），希望出台更詳細的政策和細則，並使其得到（dào）全麵的監管。8月，在政協提（tí）案答（dá）複摘要中提出將盡快實施農藥經（jīng）營處方（fāng）製和購買實名製（zhì），以及完善電子商（shāng）務經營農藥管理製度（dù）的（de）消息吸引媒體關注。輿論指（zhǐ）出，相關規定為未來農藥電商監管提供了新方向。也有（yǒu）網民認為購買農藥實（shí）名製（zhì），降低農藥投入的政（zhèng）策有失（shī）偏頗，農藥化（huà）肥不能妖魔化，實名製購買農藥或會造成很多走私（sī）行為的（de）發生。10月，農業農村部農藥管理（lǐ）司公（gōng）布《關於進一步細化農藥標簽核準要求（qiú）的意（yì）見》，輿（yú）論聚焦《意見》細則。12月（yuè），全國農藥管理工作視（shì）頻（pín）會議召開，總結交流2022年農藥管理工（gōng）作，研（yán）究（jiū）部署2023年（nián）農藥生產保供和（hé）監管工作，相（xiàng）關部署安排引發輿論關注。各地圍繞農藥生產、使用、經營的全過程監管開展研究和探索（suǒ），湧現一批好做法、好經驗引發輿論關注（zhù）。輿論表（biǎo）示，這些（xiē）農藥（yào）管理的做法，有的是基於行業發展高屋（wū）建瓴的引導，有的是基於各單位遵章守紀行為的（de）提醒和警示，這些做法擲（zhì）地有聲、抓鐵（tiě）有痕、踏石留印，既是農藥管理向精細化方向發展的具體（tǐ）體現，也是管理單位踏實履（lǚ）行農藥管理職責的具體做法。各地落實農藥（yào）監管工作，開展農（nóng）藥安全生產檢查（chá）、限用農藥專（zhuān）項檢（jiǎn）查、農藥質量監督抽（chōu）查、農藥（yào）門店安全生產（chǎn）檢查等受到輿（yú）論（lùn）持續關注，輿論稱（chēng）讚，農藥監督檢（jiǎn）查堵住（zhù）問（wèn）題（tí）農藥經營漏洞，密織農用（yòng）物資安全監管網，有效保障糧食生產安全、農產品質量（liàng）安全和生（shēng）態環境安全（quán）。各地推進農資打假專項行動保春耕、護秋收也被輿論關注，禁限用農藥成監管重點。

4、國家明確農藥減（jiǎn）量增效 “路線圖”，各（gè）地打出農業綠色發展 “落實（shí）組合拳”。

  1月，國務院印發了《“十四五”節能減排綜合工（gōng）作方（fāng）案》，組（zǔ）織實施節能減（jiǎn）排重點工（gōng）程，農藥化肥（féi）減量增效成為其中一項重（chóng）要任務。央視《新聞聯播》《新聞直播間》《朝聞天下（xià）》等頻道均進行了轉載。《人民日報》《光明日報（bào）》、新（xīn）華社等央媒也對方案內容進行報道。輿論稱，方案抓住（zhù）實現碳達峰窗口期，為“十四五”時期節能減排提供“路線圖”。1月25日，農業農村部（bù）等5部門聯合（hé）發布《農業農村汙染治理攻堅戰行（háng）動方案(2021~2025年) 》，媒體以“一圖讀懂”的方（fāng）式梳理《方案》 的行動目標和主要任務獲（huò）輿論關注。3月26日，農業（yè）農村部有關負責人表示2022年將持續推進化肥農藥減量增效，央視《朝聞天下》《新聞直播間》《中國三農報道》等頻道，新（xīn）華網、中國網、中國新聞（wén）網等權威媒體紛紛對此（cǐ）進行報道轉（zhuǎn）載，“推進種植業綠色發展、高質量發展（zhǎn）”成（chéng）為輿論關（guān）注的重點。輿論表示，農業農村部加快推（tuī）進生物農藥替代化學農藥，是一個好方向（xiàng）。11月，農（nóng）業農村部（bù）印發《到2025年化肥減量化行動方案（àn）》《到2025年化學農藥減量化行（háng）動方案（àn）》, 釋放化肥農藥減量化行動重（chóng）要信號。各地（dì）深入推進化肥（féi）農藥（yào）減量行（háng）動被媒體積（jī）極報道（dào），輿論關注農藥減量增效的現實問題並對此提出建議。輿論認為（wéi），農藥減量增（zēng）效機製（zhì）不（bú）健全、病蟲監測和防控難度加（jiā）大、病蟲害專業（yè）化社會化服務進（jìn）展緩（huǎn）慢、科學用藥新技（jì）術推廣困難等問題亟待解決。地方農技部門需組（zǔ）織力量研（yán）發、推廣適合小規模種植（zhí）的物（wù）理防控或生物（wù）防控技術，提升小農戶的綜合防治水平，避免小農戶（hù）對化學防控（kòng）的過度依賴。各地要合理配置資源，優化農藥產業（yè）布局；持續調整結構，加快企（qǐ）業轉型升級；規範經（jīng）營服務（wù），推進科學安（ān）全用藥；加強監（jiān）督管理並建立綠色農藥研發體係，提高自主創新能力。同時，地方要加（jiā）強宣（xuān）傳培訓和技術指導，充分利用電視、報紙、網（wǎng）絡等多媒體宣傳科學用藥知識，通過培訓、科技下（xià）鄉等多種渠（qú）道強化科學用藥技術普及和推廣，提高科學用藥意識和技術水平。

5、農殘超標牽動輿論神經，強化檢測護（hù）航食品安全。

  2022年全國各地開展的食品質量（liàng）檢測工作情況受到輿論持續關注。抽檢結果中，農殘超標、微（wēi）生物汙染、重（chóng）金屬汙染、獸藥殘留超標等問題被媒體重點報道。其中，農藥殘留超標問題在抽檢結果中占比最高，綜（zōng）合媒體報道，市場監（jiān）管總局發布第三季度食品安全監督抽檢情況，農藥殘留超標占比（bǐ）30.82%。2021年12月~2022年1月,《小康》雜誌社在全國範圍內進行了“2022中國現代飲食發展指數” 調查，五個一（yī）級（jí）指（zhǐ）標中，飲（yǐn）食安（ān）全指標是唯一（yī）一（yī）個（gè）得分低於60分（fèn）及格線的指標，其中“果蔬中農藥殘留超標”高居榜首。2022年，各地（dì）積極開展農藥殘留超標（biāo）專項整治（zhì）行（háng）動獲輿論（lùn）關注，河北、湖南、甘肅等地出台農殘治理的工作（zuò）方案和地方標（biāo）準。多地開展農藥速測、“你點我檢” “快檢+抽檢（jiǎn）” “上門檢測農（nóng）藥殘留” 等活動為食品安全保駕（jià）護航（háng）。媒體點讚各地農產品檢測工作，輿論稱相關（guān）舉措守護群眾“菜籃子”，築牢農產品安全監管防線，織密食品安全共治網，專項行動（dòng）嚴把農產品源頭質量安全關，為居（jū）民群眾營造安全放心的食品環境。

6、農藥監（jiān）管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築牢安全（quán）防線。農藥包裝廢棄物回收（shōu）亮點（diǎn）頻出，整（zhěng）治（zhì）“回頭看”行動建立長效監（jiān）管。

  2022年，全國各地深入落實農藥包裝廢棄（qì）物回收處置工作。輿論關注熱點主要集中（zhōng）在三個方麵: 一是發布農藥包裝廢棄物回收實施方案，全麵開展農藥包裝廢棄物回收處理工作。輿（yú）論指（zhǐ）出，相關方案明確了農藥包裝廢棄物回收、貯存、處理、管理職責，回收體係建立等（děng）具體措施，讓回收處理工作有（yǒu）規可依，更具操作性（xìng）。二是探索農藥包裝廢棄（qì）物回收的多（duō）樣模式。各地結合當地實際，建立布局合（hé）理的回（huí）收體係，湧現了村居回收、鄉鎮歸集、縣區運轉處置運行模式；建立了村級保潔員（yuán）、管理員等兼任回收員的基層回收體係；廢棄的農（nóng）藥包裝能換禮（lǐ）品、能兌獎，綠色（sè）財政、綠色小屋、綠（lǜ）色存折、綠色（sè）搖籃、綠色（sè）理事（shì）會等特色鮮明的農藥包裝廢棄物的回收處置模式獲得輿論（lùn）普遍稱讚。輿論稱，政府補貼（tiē）、市場運作之下，生態理念逐漸深入人（rén）心，農民群眾也形成了農藥包（bāo）裝廢棄物（wù）的自覺回收，小農戶總體回收處理意識得到增強。輿論指出，農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收處理（lǐ）需全鏈（liàn）條（tiáo）共同（tóng）努力，逐步建立健全回（huí）收長效收集機製，使得農藥包裝廢棄物回收擴麵增（zēng）效。三是（shì）展示各地農藥包裝廢棄物回收處理的（de）成（chéng）績。輿論表示，農民對農藥包裝廢棄物的管理意識明（míng）顯提高了，農藥包裝廢棄物亂扔的現象明（míng）顯減少了。讓農藥包裝廢棄物不再“流浪” “有家可歸”，實現綠色興農，農村環境得到了明顯改（gǎi）善。

  有媒體報道了部分地區存在農藥經營者未（wèi）在經營場所設立農藥包裝廢棄物回收裝置、未進行農藥包裝廢棄物回收（shōu）、未建立農藥包裝廢棄物回收台賬、未妥善（shàn）貯存或擅自傾倒（dǎo）和堆放農藥包裝廢棄物等問題，基於此種情況，各（gè）地檢（jiǎn）察機關組（zǔ）織農藥包裝廢棄物（wù）整治“回頭看”行（háng）動獲輿（yú）論肯定。輿（yú）論認為，公益訴訟做到田間地頭，強化了公益訴訟保護合（hé）力（lì），表明農藥包（bāo）裝廢棄物汙染治理工作（zuò）取得了實效。

熱點（diǎn）事件輿情（qíng）分析

1、陝西榆林（lín）個（gè）體戶賣5斤（jīn）“毒死蜱”殘留超  標芹菜被罰款6.6萬元引熱議。

2022年8月27日，央視《新聞30分》欄目（mù）報道，陝西省榆（yú）林市（shì）榆陽區市場監管局認定一個體工商（shāng）戶（hù）經營銷售的5斤芹菜食品監督抽檢不合格，被檢出蔬菜（cài）上禁止使用農藥（yào）“毒死蜱”，且遺失票據未能如實（shí）說明進貨來源，違（wéi）反（fǎn）了《食品安（ān）全（quán）法》相關規定，給予當（dāng）事人（rén）罰款6.6萬元的行政處罰。在此事件中（zhōng），因（yīn）貨值金額20元與處罰金額6.6萬元的懸殊對（duì）比、國務院督查組介入、央視報道等因（yīn）素，引起輿（yú）論廣泛關（guān）注。截至2022年12月31日，相關輿情總量5.06萬篇 ( 條)。其中，光明網、中國新聞網等（děng）新聞媒體發布和轉（zhuǎn）載相關報道1787篇，客戶端19382條，微（wēi）信3905條， 微博20353條（tiáo），論壇515條，視頻4703條。事件（jiàn）引發社會公眾對於農產（chǎn）品檢測處罰標準的高度關注，輿情熱度最高的（de）陣地（dì）是微博，其次是客戶端，新浪微博設立6個相（xiàng）關微博話題，閱讀量（liàng）累（lèi）計超（chāo）7億次。輿論關注點主要集中（zhōng）在以下四個方麵：一是認為執法部門“過罰不當”，自由裁量權過大。眾多（duō）網民紛紛對被罰店主表現出強烈的共情（qíng）。從本質上看，是因為公眾能夠（gòu）分清哪些（xiē）違（wéi）反食品安（ān）全法律法規的行為是不可原諒的惡，又有（yǒu）哪些是情有可原的無心之失。對（duì）於（yú）小微主體的輕微違法行為， 有關部門可（kě）以更多通過責令（lìng）、改正、批評、教育等措施，督促小微主體合規（guī）經營，而非“出手必罰，有罰必（bì）重”。有輿論認為，相關（guān）法律法規規（guī）定不細，執法人員自由裁量權過大。處罰力度（dù）與業績考核掛鉤，倒逼從嚴辦案（àn）。對行政（zhèng）處罰執行權缺少有效（xiào）製衡。二是認為基層監督人員存在執法難的問題。從法理依據上看，是適用《食品安全法》還是《農產品質量安全法》有一定的模糊性，以往執法實務和類案判決上，確實存在一定爭議，對基層監管人員造成困擾。有市場監（jiān）管執法（fǎ）人員表示，起罰點過高一直困擾著基（jī）層執法人員，但事關 “舌尖上的安全”，如果不嚴格依法查處違法行為，可能麵臨執法不嚴的質（zhì）疑（yí）。也（yě）有輿論表示, 查出農殘該罰還是要罰，直接狠罰確（què）實是懶政，但不罰也是瀆（dú）職，對這種責任不大的小微主體，應當（dāng）以責令改正，給予警告為（wéi）主，要狠罰應（yīng）當追溯那（nà）個真正違法違規（guī）使用禁（jìn）用農（nóng）藥人，罰他才有意義。三是認為涉事店主一定程度阻礙了溯源調查，支持重（chóng）判重罰。輿論表示，隻有加大重點領域違法行（háng）為的懲罰（fá）力（lì）度，通過嚴厲的懲處（chù），提高違法成本（běn），才能（néng）真（zhēn）正（zhèng）起到威懾作用，類似（sì）毒死蜱超標芹菜才能早日絕跡。有輿論認為，因當事人未依法履行進貨（huò）查驗義務，不能如實說（shuō）明進貨來源，導致問（wèn）題芹菜無法（fǎ）得到有效追溯，致使食用農產品全鏈條監管淪為空談。食品安全治理的重要原（yuán）則（zé）之一是（shì）“預防為主、風險管理”，因為這類行為具有較大的食品安（ān）全風險，如果不能依法依規予以嚴懲，那麽就很難產生震懾作（zuò）用，實現“重典治亂”的（de）社（shè）會效果。四是不滿部分媒體選擇（zé）性報道，造成輿論審判的現（xiàn）象。輿（yú）論表示，報道中基（jī）本沒寫芹菜農殘超標，更沒寫農殘的危害，僅指出該批芹菜檢驗不合格，描述事件來龍去脈卻含糊不（bú）清，表述皆是榆林夫婦是初犯，獲（huò）利（lì）金額較低，因台賬記錄（lù）不明被重罰等方（fāng）麵，隻字不提不合格項目為檢出禁用農藥毒死蜱。若（ruò）從食品安全大過天的原則去看，涉案處罰決定也的（de）確（què）不應被媒體和輿論做過度解（jiě）讀。網民（mín）對該話題展開熱烈（liè）討論，主要有以下觀點（diǎn）：一（yī）是支（zhī）持對類似事件重（chóng）罰。有網民（mín）說，芹菜經檢驗有禁止使用的農藥殘留，又不能有效說明該芹菜來源，因此（cǐ）依法對該菜攤主課以巨額罰款。看似無情，但是從國人的食（shí）品安全角度出發，也是對的。也有網民（mín）說，食品安全是重中之重，對於汙染物超標不重罰以後隻會更多，更可怕的還有（yǒu）長期食用後可能（néng）導致的慢（màn）性病（bìng）變。二是認為處罰過重影響市場營（yíng）商環境。有（yǒu）網民（mín）說，此案就7斤毒芹菜，其社會危害性沒那麽廣，處罰這樣的小販起不到警示作用，反而惡化營商環境，處罰還是要有個度。也有網民說，要（yào）嚴抓（zhuā）的是田間地頭亂用農藥，中間大（dà）批發商和農貿市場這（zhè）些（xiē）大頭，嚴格管理他們，盯著每天賣（mài）幾根蔥幾顆蒜的小個體戶有沒有超標就是“耍流氓”。還有網友表示, 收費和罰款（kuǎn）不（bú）當會導致企業 “用腳投（tóu）票”，不敢回（huí）鄉創業。三是認為應該加強（qiáng）農民和小商販的普法工（gōng）作。有網民表示，其實還是應該對小商（shāng）販們做好普法（fǎ）和宣揚工作，畢竟大部分（fèn）普通人並不會（huì）知法犯法。也（yě）有網民說，就算是（shì）他錯了, 也應該考慮實際情況，先教育引導、普法，難道法律設置的目的是罰錢（qián）? 還有網民說，加強普法的廣度和（hé）深度（dù），或許是條值得強化的路徑。

2、 四川廣元警方破獲特大生產銷售（shòu）假農藥案獲關注（zhù）。

2022年9月14日，四川省廣元市蒼溪縣公安局發布消息稱，該局日前成功偵破（pò）一起生產銷售偽劣產品案，搗毀製假窩點8處，抓（zhuā）獲犯罪嫌疑人84人，扣押一（yī）大批涉案財物，打掉遍布31個省 (區、市) 的銷售網絡團夥11個，涉案（àn）金（jīn）額1.2億餘（yú）元。據介紹，該案是四川公（gōng）安機關“昆侖—2022”專項行動以來，破獲的涉（shè）案金額最大、涉案人數最多和涉案區域最廣的一起特大生產、銷售假農藥案件。截至12月31日，相關輿情總量633篇 (條（tiáo）)，新（xīn）浪微（wēi）博設立話題“廣元警（jǐng）方破獲特大生產銷售（shòu）假農藥案（àn）”，閱讀（dú）量累計1.5萬次（cì）。今日（rì）頭條出（chū）現多個搜索熱點話題。該案件入（rù）選農業農村部公布的（de）農業執法保障糧食（shí）安全十大典型案例。網民對該話題展開討論，主要有以下（xià）觀點：一是點讚警方的行動。有網民說，為我們廣元的人民警（jǐng）察點讚，你們辛苦了；製造假貨太害人了，要嚴懲破壞農業生產（chǎn）的犯罪行為（wéi）；希望多抓食品和農產品安全。二是呼籲嚴懲農藥造假售假行為。有網民說，農民種莊稼不易，買到假化肥、假農藥造成的直接和間接損（sǔn）失慘重。有（yǒu）關部（bù）門應加（jiā）大對農資（zī）市場的嚴格監督、打擊力度。還有網民說，這個數字挺龐大的，製假的人對農民伯伯怎麽下得去手啊，應該嚴打，農民（mín）本就不容易，花錢又出力，到頭來卻沒得什麽效果。三是披露農藥造假售假（jiǎ）行為多發。多（duō）名（míng）網友表示，市場上的假農（nóng）藥，多得很；難怪今年買的藥殺不（bú）死蟲，可能買到假貨了；難怪說是低毒（dú）的，結果用了不（bú）起（qǐ）作用。四是認為製假售（shòu）假行為背後存在保護傘。有（yǒu）網民說，他們有營業執照、生產許可證、檢驗報告，這些從何而（ér）來（lái）?

輿情總（zǒng）結與展望

  總體來看，2022年農藥產業規（guī）劃、農藥監管和農藥化肥減量（liàng）增效等宏觀政策從頂層設計出發為（wéi）行業發展謀（móu）劃藍圖，各地（dì）充分發揮監管能動性推動規劃落地、行動落實，諸多成績獲輿論肯定。

  展望2023年，農藥行業輿情將有以下特點：從傳播渠道來看（kàn），“兩微一（yī）端（duān）”仍是媒體和網民第一時間發布信息和（hé）參與討論的重要（yào）平台，在輿情傳播（bō）中優勢明顯，以抖音、快（kuài）手為代表的短視頻平台的傳播力和影響力不斷增強。從輿論關注熱點來（lái）看，一是農藥包裝廢棄物或將成為輿（yú）論關注熱點。2023年中央一號文件（jiàn）提出加快農業投入品減量增（zēng）效技術推廣應用，推進農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞（fèn）汙等農業（yè）廢棄物收集利用處理體係。各地落實情況、治理舉措及（jí）取得的成效或將持（chí）續受到輿論關注。二是農產品質量安全抽檢中（zhōng）農藥殘留超標的信息仍將被輿論廣泛關（guān）注。三是農藥減量增效行動也是（shì）輿論關注的重點。2022年，《 “十四五”節能減排綜合（hé）工作方（fāng）案》《農業（yè）農村汙染治理攻（gōng）堅（jiān）戰行動方案 (2021~2025年) 》《到2025年化學農藥減量化行動方案》等陸續推出，為各地推進農藥減量增效提供了路線圖。未來一年各地響應方案的典型做（zuò）法、取得的成績將被輿論重點關注。四是農藥市場前景可期（qī）。三年疫情特殊時期對農藥企業的運營能力、資金運轉、以及周期性商品的研發（fā）等綜合實力帶來較大挑戰，加之《“十四五”全國農（nóng）藥產業發展規劃》發布，農藥企（qǐ）業（yè）兼並重（chóng）組熱潮或將出現，農藥企業馬太效應或（huò）加劇。此外，全球糧食價格高位展現對農藥出口的利好，市場前景值得期待。

文章（zhāng）來源-來（lái）源：《農藥（yào）科學與管理》