2020年（nián）化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序
商務部公告2019年第（dì）45號
根據《中華（huá）人民共和國（guó）貨物進出口管理條例》、《化肥進口關（guān）稅配額管理（lǐ）暫行辦法》，商（shāng）務部製（zhì）定了《2020年（nián）化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布，請遵照執行。
商務部
2019年10月25日
2020年（nián）化肥進口（kǒu）關稅配額總量、分配（pèi）原則及（jí）相關程序
條 化肥進口關稅配額總量（liàng）
2020年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸（dūn）。其中（zhōng），尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二條國營貿易及非國營貿易關稅配額（é）
2020年化肥國營貿易關稅配（pèi）額數量分（fèn）別為：尿（niào）素297萬噸，磷酸二（èr）銨352萬噸，複合肥176萬噸。國營（yíng）貿易企業中國中化集團公司（sī）、中國農（nóng）業生產資料集團公司在國營貿易（yì）總量內申請關稅配（pèi）額。
2020年化肥非（fēi）國營貿易配額（é）數量分別（bié）為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，複合肥169萬噸。非國營貿易企業中（zhōng）國化工建設總（zǒng）公司、華墾國（guó）際貿（mào）易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配額。
其他企業根據實際進口需要選擇（zé）申請國營貿易關稅配額或非國營貿易關稅配額，由國（guó）營貿易企業或非國營貿易企業（yè）代理進口。
第三條 分配原則
2020年（nián）化肥進口關稅配額實行先（xiān）來先領的分配方式。凡（fán）在工商行政（zhèng）管理部（bù）門登記注冊（cè）的企業，在其（qí）經營範圍（wéi）內均（jun1）可申請化（huà）肥進口關稅配（pèi）額。
第四條（tiáo） 申領方式
企業申領化肥進口關稅配額實行先來先（xiān）領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申領化肥進口關稅配額時（shí），其可申領的起始關稅配額數量根據以往實際關稅配額使用情況（kuàng）設定，在起（qǐ）始（shǐ）關稅配額（é）數量內企業可分次申領《化（huà）肥（féi）進口關稅配額證明（míng）》。企業報關進口後或將未使用（yòng）的化肥進口關稅配額退回後，可在不超過（guò）起始關稅配額數量的範圍內再次申領化肥進口關稅配額（é）。
第五條 起始關稅（shuì）配額數量
2020年起始數量以2019年起始數量為基礎（chǔ），並按以下情（qíng）況進行調整：
（一）2019年核銷（xiāo）率在80%以上的企業，上調40%；
（二）2019年核銷（xiāo）率在（zài）50%?79%的企業（yè），上（shàng）調20%；
（三）2019年核銷率在25%-49%的，維持不變；
（四）2019年核銷率在25%以下的，扣減50%；
（五（wǔ））2019年之（zhī）前有業績，但2019年沒有申領化肥進口關稅配額證明的企業，起始量維持不變（biàn）；
（六）新申請企業：起始關稅配額2000噸。
（七） 2020年（nián）關稅（shuì）配額起始申領量高不超過50萬噸，低不低（dī）於2000噸。
第（dì）六條 申領材料
企業向受商務（wù）部委托的化肥進口關稅配（pèi）額發證機（jī）構（gòu）（以下稱關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，申領時需提供以下材料原件或副本及複印（yìn）件：
（一）《化肥進（jìn）口關稅配額申請表》及申明報送材料真實性的承諾函；
（二）具（jù）有法律效力的進口合同或（huò）委托代（dài）理的進口合同；
（三）銀行（háng）信用證或其他付匯憑證；
（四）提單或其他能（néng）證明貨物所有權的有（yǒu）效憑證；
（五）關稅配額管理機（jī）構要求出具的其他材料（liào）；
（六）2020年度內首次申領的新申（shēn）請企業（yè）除提供上述規定材料外，需同（tóng）時提供營業執照及企業代碼，中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業需（xū）提供（gòng）批（pī）準證書或依據《外商投資（zī）企業（yè）設立及變更備案管理暫行辦法》取（qǔ）得的備案回執。
第（dì）七條 《化肥進口關稅（shuì）配額證（zhèng）明》的申請、受理及發放
各關（guān）稅配額發證機構負責受理所在地企業化（huà）肥進口關稅配額申請，並在5個（gè）工作日內為（wéi）申請材料齊全、符合條（tiáo）件的企業簽（qiān）發《化肥進口關稅配額證明》，同時留存企業申請材料的複印件。
各關稅配額發證機構可以郵寄、快遞（dì）、現場提交的（de）方式向商務部行（háng）政事務服務大廳提（tí）交符（fú）合條件的首次（cì）申領化肥進口關稅配額企業的申請和營業執照（zhào）、企業代碼、中外合資經營企業、中外（wài）合（hé）作經營企（qǐ）業和外資企業批準證書（或依據《外（wài）商投資企業設（shè）立及變更備案管理暫行辦法》取得（dé）的備案回執）等申請材料複印件，並（bìng）抄（chāo）送商（shāng）務部配額許可證事務局。商務（wù）部（bù）對（duì）外貿易司審核（hé）備案後，即可到關（guān）稅配（pèi）額發證機構申領化肥（féi）進口關稅配額證明。
第八條 《化肥進（jìn）口關稅（shuì）配額證（zhèng）明》的有效期、更改和遺（yí）失
《化肥進口關稅配額證明》有效期3個月，遲（chí）不得超過2020年12月（yuè）31日（rì）。延期或者變更的，需重新（xīn）辦理，舊證撤銷同時換（huàn）發新（xīn）證，並在（zài）備注（zhù）欄中注明原證號（hào）。《化肥進口關稅配額證明》如遺失，企業應在10個工作日內向（xiàng）原關稅配額發證機構和（hé）證麵所列報關口岸（àn）辦理掛失手續。核（hé）實無誤後，原關稅配額發證機構簽發新證並在（zài）備注欄中注明原證號。
第九條 已（yǐ）使用《化肥進口關稅配額證明》的（de）核銷
企業在報關進口的10個工作（zuò）日內，憑加蓋企業公章的書麵核銷函到關稅配額發證機構預核（hé）銷已使用《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》，核銷函需列明化肥進口（kǒu）關稅配額證號、報關單號、報關數量、報關日（rì）期、報關口岸等。預核銷的已使用關（guān）稅配額不計入企（qǐ）業可申領的起始關稅配額數（shù）量，企業可（kě）按預核銷數量再次（cì）申領《化肥（féi）進口關稅配額證明》。企業辦理全部付匯、清關手續後，需憑報關單及付匯憑證到關稅配額發證機構正式核銷已使用《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》。正式核銷手續應在清關（guān）後3個月內完成。
對於確需延期付匯的企業，需由企業出函說明情況，並承諾在付匯後，持銀行（háng）出具的境（jìng）外匯款申請書（企業聯）到關（guān）稅配（pèi）額發證機構正式（shì）核銷。
第十條 未使（shǐ）用《化肥（féi）進口關稅配額證（zhèng）明》的退還
企業需將未使用或未全部（bù）使用的（de）《化肥進口（kǒu）關稅配額證明（míng）》在有效期滿後15個（gè）工作日內退還關稅配額發證機構。企業退（tuì）回的未使用化肥進口關稅配額數量歸（guī）入全國未使用化肥進口關稅配額總量（liàng）。
第十一條 《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》核銷的監督（dū）管（guǎn）理（lǐ）
商務部配額（é）許可證事務局負責全國（guó）《化肥進口關稅配額證明》核銷工作的監督和管理，並將分季度監測、公布（bù）企業《化肥進口（kǒu）關稅配額證明（míng）》的核銷率，即企業已核銷數量（含預核銷數量）/企（qǐ）業已申（shēn）領總量（liàng）。
商務部配額許可證事務局督促關稅配額發證機（jī）構（gòu）提醒 季度末（mò）累計核銷率低於25%的企業及（jí）時交回未用關稅配額，對（duì）第二季度末累計核（hé）銷率低於（yú）25%的企（qǐ）業給（gěi）予警（jǐng）示和警告，對第三季度末累（lèi）計核銷（xiāo）率低於25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量、暫停發放新的《化肥進（jìn）口關稅配額證明》等措施。
企業全年核銷率將作（zuò）為該企業下一年度起始關稅配額數量的設定依據。
第（dì）十二條 未使用化肥進口關稅配額量的公布
化肥進口關稅配額剩餘量不足年度（dù）配額總量20%時（shí），商務部配額許可證（zhèng）事務局將每半個月公布一次全國化肥進口關稅（shuì）配額剩餘數量。
第十三條 企業的相關責任
申（shēn）請企業應遵守國家安全生產等有關法律法規（guī），對其報送材料的（de）真實性負責，並（bìng）同時出（chū）具加蓋企業公章的承諾函。企業如有偽造、變造報送材料的行為，將追究其法律責任。
偽造、變造或者買（mǎi）賣《化肥進口關稅配額證明》的，將追究其刑事責任。
對有上（shàng）述違（wéi）法行為的企業，關稅配額（é）管（guǎn）理機（jī）構3年（nián）內不受理其《化肥（féi）進口關（guān）稅配額證明（míng）》申請。
第十四條（tiáo） 其他（tā）
自2019年12月（yuè）15日起，關稅配額管理機（jī）構受理化肥（féi）進口關稅配額申（shēn）請並發放2020年《化肥進口關稅配額（é）證明》。
第十五條 本公告由商務（wù）部負責解釋。
